当前在养猪生产中实施免疫预防与药物保健时，在技术实施上程序存在不科学、不公道的题目比较突出，严重地影响到猪病的防控与猪只的健康生长，也阻碍了养猪业的持续发展。本文根据当前全国各地养猪场的实际情况，结合自己的实际工作经验，就养猪场生产过程中如何科学公道的实施免疫预防与药物保健，使之达到最佳效果，并使之相互协调，促进养猪业的发展，总结了一个很不成熟的实施程序，供同仁们商讨、指正。
1. 哺乳仔猪的实施程序
占有关文献报道：仔猪从出生至断奶均匀损失仔猪达25％左右，这些损失多数（占65％）发生在1－7日龄，假如发生拉稀，仔猪的死亡率还可高达40％左右。因此，仔猪出生后要重视保健，加强科学治理，才能有效的进步仔猪的成活率。
1.1 做好出生后的护理工作
仔猪出生后要用消毒的纱布或毛巾将身体上的各种粘性分泌物擦洗干净，放进32℃－35℃的保温箱中待20分钟，在剪牙、断尾、打耳号等，然后吃初乳。留意仔猪被压死、饿死、咬死，以及发生腹泻等。
1.2 发生慢性猪瘟的猪场，新生仔猪应实施超前免疫。仔猪出生后吃初乳之前，每头肌注猪瘟细胞弱毒疫苗2头份，接种后2小时吃初乳。55日龄时2免，每头肌注猪瘟脾淋弱毒苗2头份。正常生产的猪场不需要实施超前免疫，按常规免疫进行接种即可。
1.3 仔猪2日龄，每头使用猪伪狂犬病双基因缺失活疫苗滴鼻，每个鼻孔滴0.5毫升，35－38日龄每头再肌注疫苗1头份，加强免疫1次。
1.4 仔猪3日龄每头肌注牲血素1毫升，0.1％亚硒酸钠－VE注射液0.5毫升补铁、补硒，防止发生缺铁性贫血和缺硒性拉稀。
1.5 仔猪出生后，1日龄与4日龄各肌注1次排疫肽(五种高免球蛋白)，每次每头0.25毫升；同时1、2、3日龄各口服1次“畜禽生命宝”（芽胞杆菌活菌），每次口服0.5毫升；或者肌注倍健(免疫核糖核酸)，每次每头0.25毫升，同时1、2日龄分别口服止痢宝（嗜酸乳杆菌口服液），第1天每头1毫升，第2天2毫升。可有效的预防红、黄、白痢和病毒性腹泻，增强免疫力，进步抗病力。
1.6 仔猪7日龄开食，补料，以练习仔猪的消化性能。料中可添加金唯肽C211（乳酸菌、芽孢菌、肠球菌活菌、促生长因子等），每500克拌料1吨，连续饲喂12天；或者添加唯泰C211（乳酸菌、芽孢菌和肠球菌、促生长因子等），每50克拌料250公斤，连续饲喂12天。
1.7 公仔猪10日龄往势，留意消毒，减少应激，防止发生事故。
1.8 仔猪12日龄每头肌注肺炎支原体弱毒菌苗1头份；14日龄每头肌注兰耳病弱毒活疫苗1头份；18日龄肌注猪链球菌多价灭活菌苗2毫升；21日龄每头肌注副猪嗜血杆菌多价灭活菌苗2毫升；25日龄首免，每头肌注猪瘟细胞弱毒疫苗4头份，60日龄2免，每头肌注猪瘟脾淋苗2头份。
1.9 仔猪23－28日龄断奶，断奶时母猪下床先走，仔猪在产房停留5天后再转到保育舍饲养。这时可在饮水中加药进行保健，添加电解质多维（200克兑水1000升）、葡萄糖粉（200克兑水1吨）、黄芪多糖粉（400克兑水1吨）、转移肽（500克兑水1吨）与干扰肽（1000克兑水1.5吨）混合饮水5天。或者添加电解质多维加葡萄糖粉加黄芪多糖粉加西尔康（多西环素、干扰素、转移因子，100克兑水200升）混合饮水5天。可有效的防止仔猪因断奶应激、营养应激、饲料应激、温度应激与环境应激等诱发多种疫病的发生。
2 保育仔猪的实施程序
断奶后的仔猪进到保育舍后，由于多种应激因素的存在，易诱发仔猪发生腹泻、多系统衰竭综合征、兰耳病、猪瘟、副猪嗜血杆菌病、链球菌病、水肿病及气喘病等。造成保育仔猪的发病死亡。如采取下列方案进行保健，可有效的防止上述疫病的发生。
2.1 药物保健
方案1：喘速治（泰乐菌素、多西环素、微囊包被的干扰素与排疫肽）400克，溶菌酶400克、黄芪多糖粉800克，板兰根粉800克，拌进1吨料中，连续饲喂7－10天。
方案2：清开灵粉2000克、抗菌肽（抗菌活性肽）300克、口服排疫肽400克，拌进1吨料中，连续饲喂7－10天。
方案3：保育仔猪转进育肥舍之前7天驱虫1次，丙硫苯咪唑，每公斤体重10～20毫克，口服1次。也可使用伊维菌素或帝诺玢驱虫。
2.2 保育仔猪35日龄每头肌注链球菌双价灭活菌苗3毫升；38日龄每头肌注伪狂犬病双基因缺失活疫苗2头份；42日龄每头肌注O型口蹄疫灭活疫苗1头份；45日龄每头肌注副猪嗜血杆菌多价灭活菌苗2毫升；48日龄每头肌注兰耳病弱毒活疫苗2头份；55－ 60日龄猪瘟2免，每头肌注猪瘟脾淋苗2头份。注射疫苗时请加进转移因子或倍康肽（白细胞介素－4）同时使用，可有效的进步免疫力与抗体水平，保证疫苗的免疫质量。
3、育肥期与后备种猪期的实施程序
3.1 60日龄后转进育肥舍饲养，100日龄时补注O型口蹄疫灭活疫苗1次。每头肌注2头份。其它疫苗在保育期已注射完毕，育肥期可以不再注射疫苗，直至上市出栏。后备猪在第一次发情配种前再注射疫苗，然后参与配种。
3.2 非自繁自养的猪群，从异地购进的育肥猪或后备种猪，购进后，一进猪舍应通过饮水加药进行保健，可添加服而舒（多西环素。包被的干扰素，转移因子，每瓶100克兑水1200公斤）、黄芪多糖粉（400克兑水1吨）、电解质多维（200克兑水1000升）、葡萄糖粉（200克兑水1吨），混合饮用5天；或者西尔康（多西环素。干扰素、转移因子，100克兑水200升）、口服排疫肽（100克兑水300升）、黄芪多糖粉、电解质多维和葡萄糖粉等，连续混饮5天。
3.3 仔猪隔离观察5天后，一切均正常，立即补注疫苗，如猪瘟脾淋疫苗、伪狂犬病双基因缺失活疫苗、兰耳病弱毒活疫苗与口蹄疫灭活疫苗，每间隔4天肌注1种，直至接种完毕。
3.4 自繁自养的仔猪转进育肥舍后，要进行药物保健，育肥初期与中期各保健1次，每次12天，可有效的预防高热综合征与呼吸道病综合征的发生。保健方案推荐如下：
方案1：福乐（10%氟苯尼考，包被的干扰素，转移因子）600克，溶菌酶400克，黄芪多糖粉1500克，板兰根粉1500克，拌进1吨料中连续饲喂12天。
方案2：氟康王（10%氟苯尼考，干扰素、转移因子）600克，抗菌肽300克，清开灵粉1000克，拌进1吨料中连续饲喂12天。
方案3：西尔康（多西环素、干扰素、转移因子）1000克，抗菌肽300克、清开灵粉1500克，拌进1吨料中连续饲喂12天。
方案4：5％爱乐新800克，干扰肽1000克、转移肽500克，大青叶粉（或穿心莲粉）3公斤，拌进1吨料中连续饲喂12天。
方案5：1吨水中加双黄连膏粉（金银花、黄芩、连翘等）400克，西尔康（多西环素、干扰素）100克兑水200升，口服排疫肽100克兑水300升，连续饮水12天。
3.5 育肥中期保健1次之后，要驱虫1次。可选用：伊维菌素每公斤体重0.3毫克，肌注；或于一吨饲料中加2克阿维菌素或伊维菌素粉，连续饲喂1周，间隔10天后再喂1周。此时育肥猪直至出栏上市不再使用任何药物，但可以在饲料中添加微生态制剂（没有耐药性和药物残留）。如唯泰C231，每50克拌料250公斤或金唯肽C231，每500克拌料1吨，连续饲喂即可。
4 后备种猪的实施程序
4.1 后备种猪第一次发情备种前40天，每头肌注O型口蹄疫灭活疫苗2毫升；配种前28天每头肌注细小病毒疫苗2头份；配种前21天每头肌注兰耳病弱毒活疫苗2头份；配种前16天每头肌注细小病毒疫苗2头份；配种前12天每头肌注猪瘟脾淋苗2头份；配种前9天每头肌注伪狂犬病双基因缺失活疫苗2头份；注射疫苗请使用转移因子或倍康肽，用生理盐水、灭菌注射用水或疫苗稀释液稀释转移因子或倍康肽（白细胞介素－4），小猪每头每次0.25毫升，中猪每头0.5毫升，大猪每头1毫升，可与弱毒活疫苗混合肌注，灭活疫苗则分别肌注，可有效的进步机体免疫力，使抗体产生快、抗体水平高、抗体均匀度好，减少免疫抑制、免疫麻痹的发生。
4.2 后备种猪进进后备舍后要进行药物保健12天；第一次发情前7天，还要进行药物保健1次，可选用育肥期使用的方案，有利于帮助后备种猪清除体内的病原，净化猪群，使后备种猪正常发情配种，以保证妊娠后胎猪健康发育与母猪的安全妊娠。
5 妊娠母猪的实施程序
5.1 母猪妊娠后1个月内禁止注射疫苗或使用药物，否则不利于受精卵着胎，对胎儿初期发育不利。
5.2 妊娠母猪在妊娠中期与产仔前后各7天进行药物保健。保健方案推荐如下：
方案1：喘速治加溶菌酶加黄芪多糖粉加板兰根粉方案参照本文前面所述实施，连续保健12天
方案2：清开灵粉1500克，抗菌肽300克，口服排疫肽400克，西尔康（多西环素、干扰素）1000克，拌进1吨料中连续饲喂12天。
方案3：5%爱乐新800克，干扰肽1000克，转移肽1000克，溶菌酶400克，黄芪多糖粉1500克，拌进1吨料中连续饲喂14天。
母猪产仔前后的保健非常重要，通过保健可清除母体携带的病原体，净化母体；使母猪产仔顺利，不易发生难产、胎衣不下、子宫内膜炎、阴道炎及乳房炎等。由于母体带病原少，产下的仔猪不仅健康，而且诱发仔猪发病也很少见。
6. 哺乳母猪的实施程序
6.1 产后药物保健7天，与产前7天的药物保健连接进行。
6.2 母猪产后10天，每头肌注猪瘟脾淋疫苗2头份；产后15天，每头肌注细小病毒疫苗2毫升，可获得终身免疫，今后不再接种细小病毒疫苗；产后20天，每头肌注兰耳病弱毒活疫苗2头份；产后25天，每头肌注O型口蹄疫高效灭活疫苗，每头3毫升；伪狂犬病双基因缺失活疫苗，每4个月免疫1次，每次每头肌注2头份；乙型脑炎弱毒疫苗，每年的4月份接种1次，每头肌注2头份。接种疫苗时，可与转移因子或白细胞介素－4配合注射，以进步免疫力，增强抗病力，保证疫苗的免疫质量。
6.3 母猪接种完疫苗后，即可断奶，约经7－10天就会发情，应在母猪发情配种前进行药物保健5天，方案可参照妊娠母猪的保健方案实施。
6.4 母猪断奶后还应驱虫1次，驱虫可选用伊维菌素，阿维菌素或帝诺玢等驱虫药实施，然后待发情后即可配种。
7． 种公猪的实施程序
可参照种母猪的实施程序进行。
8. 实施程序中留意事项
8.1 上述的技术实施程序，基本上避免了免疫过程中不同疫苗之间的相互干扰，也避免了药物保健对免疫的影响。固然灭活疫苗一般不会产生干扰作用，也不受药物的影响。但在注射弱毒活疫苗时，前后各3天仍要禁止使用抗病毒、抗细菌与诱发免疫抑制的药物，以避免对活疫苗的免疫干扰。
8.2 实施程序要结合当地的疫情，猪场生产的实际与免疫监测结果灵活应用，不要完全照搬，一切从实际出发，方能达到满足的效果。
8.3 药物保健选用的药物必须具有进步免疫力、抗病毒、抗细菌、抗应激的功能，这样才能收到保健的效果。在当前猪群中存在严重的多病原感染、免疫抑制与病原体发生变异的状态下，使用大量的抗生素药物是不妥当的，应尽可能使用中药制剂与细胞因子制剂，这些产品不存在药物残留、不存在耐药性，对动物机体安全，这是今后的用药方向。
8.4 所使用的疫苗与保健药物必须是兽药GMP验收通过企业生产的有批准文号、有生产许可证与产品质量标准的产品。严禁使用无批准文号、无生产许可证、无产品质量标准的“三无产品”，否则会贻误疫病的防控，造成严重的不良后果。
滥用抗生素对养猪业的危害及应对措施http://www.aweb.com.cn 2012年07月18日 15:13 农博网 自20世纪应用抗生素药物以来，抗生素以其抗病、省料、促生长的功效在养猪业中得到广泛应用，特别是近年来猪场药物保健概念的兴起更是把抗生素的使用推向高潮。据2005年我国化学工业学会和制药工业学会统计数据表明，我国每年抗生素原料生产量约为21万吨，其中有9.7万吨(占年总产量的46.1%)的抗生素用于畜牧养殖业。但抗生素的不规范使用导致了抗生素药物耐药性、严重的药物不良反应以及畜产品药物残留等不可忽视的严重问题，长期使用抗生素给猪的免疫系统造成了影响，使猪的抗病力下降，接着就需要更多的抗生素来保障猪的健康，进而陷入一种恶性循环。随着人们生活水平的不断提高，人类对食品安全性的重视加强，绿色畜产品倍受老百姓的欢迎。另外我国加入WTO后，畜产品对外贸易更加频繁，抗生素残留成为我国畜产品出口屡次受阻的主要原因之一。如何控制和解决抗生素残留，已成为一个期待解决的问题。为此，笔者结合自己近年来从事兽药监督管理工作的经验，参考有关法律、法规，对滥用抗生素的危害进行浅析，提出几点应对措施，为人们认识滥用抗生素的危害及其防控提供科学依据。
1滥用抗生素对养猪业的危害
1.1影响国内猪产品市场消费近年来，国内猪产品的抗生素残留问题给猪产品市场最直接的负面影响，是降低了消费者对国产猪产品的消费信心，消费信心下降的直接后果就是减少消费行为，造成国产猪产品市场萎缩。
1.2提高养殖成本养猪生产中超剂量、长时间滥用抗生素，不仅造成药物的浪费，而且激化了病毒的进化，使细菌的耐药性上升，使生猪的难治性感染越来越多，导致病菌感染的机会也越来越多，同时治疗感染性疾病的费用越来越高，使养殖业生产成本不断攀升。
1.3影响我国畜产品外贸出口滥用抗生素的养猪业将越来越多地遭遇产品出口方面的限制和障碍。许多国家和地区都发出了禁用抗生素的命令，随着国际“绿色贸易壁垒”升温，滥用抗生素的动物生产业主将越来越多地遭遇产品出口方面的限制和障碍，这对我国的养猪业形成了严峻挑战。
1.4影响我国养猪业健康发展长期滥用抗生素严重制约着养猪业的健康持续发展。
1.4.1损害生猪机体免疫细胞的功能。如果长期的滥用抗生素，则对猪只会造成严重的危害。比如长期大量的使用庆大霉素、卡那霉素、四环素、链霉素与新霉素等抗生素，会严重损害生猪机体免疫细胞的功能，抑制细胞免疫和体液免疫，降低猪只的免疫力和抗病力。有的抗生素还能影响疫苗的免疫效果，造成免疫失败，如卡那霉素、痢特灵等药物对猪体内的B淋巴细胞的增殖有抑制作用，干扰疫苗的免疫效果，造成免疫失败。
1.4.2引起生猪内源性感染和二重感染。抗生素在杀灭病原微生物(细菌、真菌、放线菌、螺旋体、立克次体、衣原体与霉形体等)的同时，对机体内的益生菌也有抑制与杀灭作用，造成猪只体内菌群失调、生态平衡受到破坏，某些条件性病原体大量繁殖，引发机体二重感染，并产生耐药性菌株，给猪病的防控带来很大的麻烦，产生严重的不良后果，使得以往较少发生的细菌病如大肠杆菌、葡萄球菌、沙门氏菌转变成为生猪的主要传染病。
2解决滥用抗生素的对策
2.1完善相关法律法规为了促进畜牧业可持续发展，保障动物性食品安全，国家先后出台了《兽药管理条例》、《兽药管理条例实施细则》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《农产品质量安全法》等一系列法律、法规，规范了动物及动物产品从生产到产品加工的全过程，使动物性食品安全质量有了一定的改变和提高，但与欧美发达国家比较，还有一定差距，欧盟在2006年全面禁用抗生素促生长剂。为此，我国应明确规定不允许在饲料中使用抗生素作为添加剂，与国际接轨，以减少国内、国外法律法规的交叉盲点，进一步细化检测技术标准使之符合国际通用标准，以促进畜产品的国际贸易，提高动物产品安全的可信度。
2.2统一监管机构当前我国抗生素管理存在很多问题，首先抗生素不仅涉及生产、加工、流通等领域，而且还涉及饲料、化工原料的生产、流通、经营等领域和环节，同时，抗生素质量安全的管理涉及的部门很多，按照我国行政管理职能职责和行政执法权限的规定，不仅只是一个畜牧部门，还涉及技术监督、卫生、环保、工商、商务等职能部门，造成部门之间出现有利益就上、有问题就推的现象，建议统一兽药监管机构，由一个部门一抓到底。
2.3完善监控体系，加强抗生素残留的检测为加强抗生素残留的检测，必须建立完善检测网络，形成中央到地方完整的检测机构，建立“全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的抗生素药物残留监管网络。加强队伍建设，提高各检测机构人员的素质，不断改善兽药行政执法手段和装备，提高办案工作效率。提高兽药从业人员遵纪守法的自觉性，准确无误地掌握兽药和畜产品的产量及质量状况，为执法部门、消费者和行业提供及时准确的信息。强化动物性食品在上市前进行抗生素药物残留的常规检测，将动物性食品抗生素类药物残留的检测列为日常工作。借鉴国外经验，引进抗生素残留新技术和设备，使我国的监控体系、检测方法与国际接轨，保障我国畜产品出贸易。
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2.4制定检测标准，完善抗生素药物残留的检测方法标准的检测方法是开展抗生素药物残留监测以及监督的前提，目前我国已经制定了《动物源性食品中兽药最高残留限量》，但对这些兽药残留检测的标准方法还没完全建立，兽药残留检测设备昂贵，缺乏快速筛选和确认方法，同时，进入生猪体内的抗生素种类复杂、繁多，一些标准已明显滞后，制约了抗生素药物残留监测工作的全面开展。为此，应尽快制定国家或行业标准，并在抗生素药物残留监测方法的研究、仪器、技术力量等方面加大投入力度，尽早研制出快速、准确、简便、廉价的检测方法，以满足动物源性食品安全检测的需要。
2．5加大对养殖生产者的教育、培训力度，增强人们对动物性食品安全生产的意识。广泛开展新型农民培训工作，推进阳光工程建设，积极向养殖场(户)普及养殖专业知识，大力推广绿色畜产品生产技术，重点搞好优质畜禽品种的选育和普及、动物疫病综合防治技术。同时，通过广播、电视、科技赶集、刷写墙壁字、印发明白纸、书刊、互联网等各种宣传途径，让生产者、消费者及政府部门充分认识到畜产品抗生素残留对人体的危害，让广大群众既要认识到畜产品质量安全对保障人体健康的重要性，又要增强畜产品质量安全的法制意识，敢于同从事病害肉经营的各种违法行为作斗争，在全社会营造人人关心畜产品质量安全的良好氛围。
2．6推行养殖资格准入制度，提高饲养及管理水平。现代养猪业是集资金、技术于一体的高风险的行业，养殖者不仅需要懂经营、会管理，熟悉养殖技术知识，而且要具有一定的社会责任感。因此，通过推行养殖资格准入制度，提高养殖门槛，提升养殖生产的科技含量，从而消除动物性食品安全隐患，保障人民群众的身体健康。
2.7大力实施兽药GMP认证制度。加强抗生素生产的源头管理，提高兽药质量的整体水平。国家政策上要积极鼓励科研单位、兽药企业研究开发高效、无毒、无残留、安全的动物专用抗生素新品种，并克服目前抗生素存在的缺点，提高我国兽药质量的整体水平；管理上要加大实施兽药GMP认证制度力度，严格审批兽药，规范兽药的名称，加强对禁用药物品种的监管，使我国兽药的研制、推广朝着健康有序的方向发展。
2.8全面实施执业兽医制度与兽药管理处方制度全面实施执业兽医制度，可提高从事经营性活动的兽医人员的业务水平，保证在动物疾病诊断、治疗、免疫接种等方面用药的安全性、有效性。同时，在养殖和兽医临床中，可仿效欧美国家的兽药分类管理的做法，将兽药划分为处方药和非处方药。对人和动物容易产生药物残留和耐药性的抗生素，必须凭兽医处方购买和使用，从而杜绝滥用药的现象。
2.9科学合理使用抗生素对疫病作出正确的诊断，这是正确使用抗生素药物防治的前提。当猪群发生疫病时，首先要立即进行诊断，找出原发病原与继发病原，并作药敏实验。然后针对病原选用敏感药物，结合临床对症下药，标本兼治。严格遵守抗生素的使用对象、使用期限、使用剂量以及休药期等，严禁使用违禁药物和未被批准的药物；严禁或限制使用人畜共用的抗菌药物或可能具有致毒、致畸、致突变“三致”作用和过敏反应的药物，尤其是禁止将它们作为饲料添加剂使用。在进行各种菌苗预防接种前后数天内，不宜使用抗生素，以免影响免疫效果。抗生素之间以及抗生素与其他药物联合使用时，有时会产生配伍禁忌，引起不良反应，应设法避免。
2.10加强管理，减少抗生素使用学习和借鉴先进的饲养管理技术，创造良好的饲养环境，增强生猪机体的免疫力，实施科学规范的免疫程序、用药程序、消毒程序、驱虫等综合卫生防疫措施，降低生猪的发病率，减少抗生素的使用。要积极组织畜牧业标准化生产，大力实施“无公害畜产品基地”、“出口基地”、“优质畜产品基地”等项目，如大力提倡“生态床”养猪新模式，“生态床”养猪新模式是一种无污染、无排放、无臭气的新型环保生态养猪技术，具有成本低，耗料少，操作简，效益高，无污染等优点，能起到使生猪少得病、从而少用抗生素的作用。
2．11积极开发抗生素添加剂替代品，推广使用绿色饲料添加剂。
导致抗生素残留的是抗生素本身，为了解决抗生素残留超标问题，除了正确使用抗生素、严格遵守休药期外，国家应制定长期使用抗生素的战略规划和相关研究项目，开发研制能够取代抗生素的药物，要重视中草药制剂、饲用酶制剂、酸化剂、益生素、低聚糖、免疫增强剂、抗生素肽等一系列高效、低毒、无公害、无残留的绿色兽药的研制、开发和应用，来替代残留量大、易产生抗药性的抗生素，政府部门应该加大对此类药物的研发投入。抗生素作为饲料添加剂的时代将过去，应恢复其作为治疗药物的身份。
2.12完善畜产品可追溯体系建设建立健全畜产品信息可追溯制度，畜牧信息档案必须反映动物进圈、兽药和饲料使用情况，以及防疫消毒、隔离治疗、休药期、出栏、屠宰、检疫检验、冷却、销售等原始数据，对没有有效免疫标志的生猪一律不准上市流通；出现问题的生猪，将按标志号码索查免疫档案，并追究有关责任。实践证明，在畜牧业中广泛推广信息可追溯制度对于提高我国畜产品的质量和国际竞争实力将会起到重要作用。
2.13强化抗生素监督管理，加大执法力度。严格兽药审批制度，严厉打击无生产许可证、无产品批准文号、无经营许可证的违法生产经营抗生素行为，监督企业依法生产、经营、使用抗生素，禁止不明成分以及与所标成分不符的抗生素进入市场，禁止生产和使用农业部规定以外的兽药、药物添加剂，对违法者给予严厉打击，对造成严重后果的违法行为要从重从严查处。要严肃执法、规范执法行为，应该立案的必须立案查处，同时，要规范立案、调查、听证等执法程序，提高结案率和准确率，对玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的执法人员要依法惩处。
